信息来源: 土筑虎陈阳明 信息提供日期:2017-05-31 浏览:1345
凡事讲究大势,趋势。我们常讲应势而谋、因势而动,顺势而为。就是要眼光放高,胸怀大局,把握大势,做到顺势而为,只有这样才能始终适应社会发展变化,站在时代潮流的前列,才能防止被社会所淘汰。
那么,在经济领域,今日之中国乃至世界范围内,最大的趋势是什么?那就是“互联网+”。在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展已经成为不可阻挡的时代潮流,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。正是在这样的时代大背景下,中国的“互联网+”正在以前所未有的速度和深度,在各行各业中快速发展。“互联网+”就是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。
在“互联网+”浪潮中,政府发挥了发起者、倡导者和推动者的重要作用,政府还推行“放管服”改革,所谓“放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务的简称,重点是减少政府的行政干预,将市场的事由市场来解决,政府只是全心全意就做好监督和服务,政府的这种自我变革精神,体现了社会的进步,也是企业的福音。
当前,政府在推动“互联网+”在建设领域里的创新运用可谓是思路清晰,目标明确,甚至制定了详细的路线图。日前,由国家发改委牵头,联合工信部、住建部、交通部、水利部、商务部印发的《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》就明确了政府招标采购项目全部实行电子化的路线图。
2017年,电子招标投标覆盖各地区、各行业,依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购。
2018年,全面实现交易平台、监督平台以及其他信息平台的互联互通。
2019年,公共服务体系和综合监督体系全面发挥作用,实现招标投标行业向信息化、智能化转型。
笔者对上述行动方案进行了认真研读,还真的发现了不少干货。
一、加快电子招标投标交易平台市场化发展,支持鼓励社会资本建设运营电子招投标交易平台。
解读:以前是政府大包大揽,投巨额资金建立电子交易平台,现在政府改变职能,支持民间资本建立电子交易平台,政府通过购买服务的方式向电子交易平台支付费用,政府招标采购交易服务向社会资本民营企业敞开了大门,政府招投标交易服务市场不再是政府独家垄断,民营资本也可介入。
二、政府主导的工程建设项目必须实行全流程电子化招标采购,支持鼓励电子招投标交易平台通过优质高效服务,吸引非依法必须招标项目自愿运用电子化招标采购。
解读:政府的工程建设项目是法定的必须实行全流程电子化招标采购项目,政府通过示范引领从而带动民营项目也实行全流程电子化招标采购,促进社会的整体进步,意味着今后民营建设项目也应该通过交易平台实行全流程电子化招标采购。
三、以全流程在线完成招标投标交易过程为目标,逐步消除电子采购与纸质采购并存的“双轨制”现象。
解读:在当前阶段,允许电子采购和纸质采购并行,但不是长久之计,未来的趋势一定是消除线下的纸质交易模式,全部实行电子化采购,以充分发挥电子采购在提高采购效率、节约交易成本、提高透明度方面的独特优势,解决招标投标领域内存在的诸如暗箱操作、人为干扰、诚信缺失、监督不力等突出问题。
四、大型国有企业特别是中央企业应当发挥好带头示范作用,抓紧制定发展电子化招标采购的目标、实施计划和保障措施,积极推行集团化电子招标采购,在实现全流程电子化招标采购、与公共服务平台和行政监督平台互联共享、有序通过检测认证、挖掘大数据应用等方面,为交易平台发展作出表率。
解读:以前国有企业在采购方面自成体系,现在被明确要求在推行促进电子化交易平台发展方面做出表率,说明政府是下定决心要推广互联网+招标投标工作,可不是说着玩的。
以上内容充分表明,“充分发挥市场机制作用,培育“互联网+”招标采购内生动力,推动招标采购从线下交易到线上交易的转变,实现招标投标行业与互联网的深度融合”是政府推行“互联网+”招标采购的重要目的。
但是,综观当前建筑企业特别是中小民营建筑企业,在面对“互联网+”如滚滚长江东逝水般的浪潮时,仍然存在诸多的不适应。笔者分析,主要表现在以下几个方面。
一是运用互联网的意识不强。不少行业人人认为,建筑行为是重资产行业,规模大体量大,很难搬到网上运营,再说网上也不可靠,还是线下安全,眼见为实,实实在在。
二是运用互联网的能力不足。一部分行业人接触到了互联网,也看到了互联网与传统建筑业融合的趋势,但是在建筑行业从业的人员尤其是高层管理人员在熟练操作使用互联网工具方面与互联网新生代相比存在明显不足。
三是专业性人才缺乏。互联网企业对传统建筑产业理解不够深入,传统建筑企业对互联网的理解和运用又缺乏经验,导致既懂互联网又懂建筑业的跨界融合型人才严重匮乏。
四是主观上排斥使用互联网。互联网是一个公开公正公平的高效工具,雁过留声,网过留痕,一些仍然抱着传统思维和经营模式的人总还在想着如何使用潜规则获得机会,自然排斥使用更公开公平公开的互联网工具。