责任成本管理体系作为企业成本管理体系的一个重要组成部分，对于降低施工成本具有非常重要的意义。

以对施工企业责任成本管理概述的分析为基础，提出当前企业在当前责任成本管理体系中存在的问题，最后笔者提出几点改进的建议，供相关决策者借鉴。

施工企业责任成本管理概述

同其他企业相比，施工企业生产的产品为施工项目，施工企业责任成本管理存在一定的复杂性及困难性。

责任成本就是将直接发生成本和费用的各个业务单位和部门，划分为若干个责任中心，然后根据各个责任中心的责任范围，依据统一的编制方法编制各中心的责任预算，并根据责任成本对各个责任中心进行考核的管理方法。

对于企业来说，只要某个部门有成本费用发生，在不考虑收入的情况下针对成本进行管理。另外，还应当注意，企业的责任中心只应当对该中心的可控成本负责，对于该中心的不可控成本不应当作为该责任中心的考核标准。

在保证经营产品质量的前提下，责任成本管理体系是企业生产成本管理的重要组成部分，能够达到降低企业成本，提高企业经营效益的目的。

 

施工企业试试责任成本管理存在的主要问题

缺乏责任成本管理意识及理念。

培养重视责任成本制定，实施及考核的企业文化是企业实施责任成本管理的重要内部环境，企业缺乏责任成本理念，高管只是将责任成本管理作为一种口号，没有付诸于行动，使得责任成本管理体系形同虚设，达不到应有成本控制的作用。

当前，虽然有些企业已经实施责任成本管理体系，但是责任成本管理理念没有渗透到企业文化中去。责任中心范围划分不明确，较多的员工吃大锅饭的思想仍较为严重，施工现场工程屋子丢失的现象较为普遍，甚至在项目施工完毕后，较多的工程物资丢弃不用，严重增加施工项目成本。

因此，当前企业缺乏责任成本管理意识及理念，企业实施责任成本管理体系的内部环境较差，不能有效发挥其效用。这是施工企业责任成本管理体系实施过程中存在的重要问题之一。

责任成本预算编制不合理。

责任成本预算是实施责任成本管理的基础，只有良好的责任成本预算，才能将责任中心的“成本”和“责任”有效地结合，实现责任成本管理的目标。

责任成本预算是在工程施工前，按照施工项目的规模，工程物资价格及消耗量，工程土地成本等项目对工程施工成本制定预算，以责任预算的编制达到对成本费用进行控制的目的。

责任成本预算的编制是责任成本考核的依据，若责任成本预算编制不合理，会降低预算的有效性。当前，大部分企业责任预算的编制较为笼统，没有将成本进行逐层细致的分解，使得“资本”和“责任”不能很好地进行配比。

这样就不能使各个责任中心在明确的范围内实现责任成本目标，也不能利用责任成本预算对相关责任中心进行考核，降低员工为降低施工成本的积极性，致使企业达不到责任成本管理的目标。

又或者，企业在预算成本分解时，将责任中心的不可控成本分配至该责任中心，降低该责任中心的成本控制效果，长此以往，会降低该责任中心员工的积极性。

缺乏完善的绩效考核机制。

完善的绩效考核机制是责任成本体系有效实施的关键环节，只有绩效考核体系完善，有奖有罚，奖罚合理，才能充分调动员工的积极性。

当前，较多的施工企业在实施责任成本管理体系时，忽略了绩效考核的重要性，或者制定的绩效考核体系不合理，不能充分调动员工的积极性，甚至挫伤员工的积极性。

比如，企业的考评体系不明确，员工不能充分了解有效进行成本控制后所受到的奖励，或者不能完成责任成本所受到的惩罚。再者，企业考评机制较为单一，没有充分考虑责任中心成本控制没有达到责任成本目标的原因，只是利用一些量化指标对相关人员进行考核，没有考虑到市场因素及一些不可控因素的影响。

企业缺乏完善的绩效考核机制，使得责任成本管理方式不能真正为企业服务，甚至带来负面效应，降低企业管理效率及效果。

 

加强施工企业责任成本管理，提高企业经济效益

加强施工企业责任成本管理，将“责任成本”与“责任中心”相结合，对责任中心的可控成本进行考核，完善责任成本预算的制定及责任成本考核体系，从根本上提高企业管理效率，降低施工成本，提高企业的经济效益。

更新责任成本管理理念、创造良好的内部环境。

梳理良好的责任成本管理理念，建立重视责任成本管理模式的企业文化，为责任成本管理创造良好的内部环境，这是保证责任成本管理有效性的基础。

• 首先，企业应当定期对高管进行培训，让其了解责任成本管理的大体框架及实施责任成本管理的重要性，然后促使高管传递企业管理理念，向基层员工传达责任成本管理的意义。

• 其次，建立良好的考评体系，定期对各个责任中心的实际成本与责任成本进行比较，对节约和超支实施手段和工艺的改进及创新，以此降低施工成本。

• 最后，完善人事选拔机制，建立一支高水平的责任成本预算制定人才队伍，制定合理的预算，并能将预算逐级分解，提高责任成本的可考核性，保证责任成本管理制度的实施。

完善责任成本预算编制体系，制定合理的责任成本。

建立完善的责任成本预算体系，制定合理的责任成本，这是责任成本考核的依据，也是保证责任成本管理有效性的基础条件。

• 首先，企业应当与工程项目实施全过程、全方位的管理，将事前预算、事中控制及事后分析相结合，将所有的可控成本都纳入责任中心的考核范围，保证责任成本预算的合理化及科学化。

• 其次，对责任成本进行细化，保证责任成本的可考核性，在制定责任成本预算时，不能过于笼统，必须使每个责任中心都有责任成本预算，一次作为该责任中心的考核的依据，激发责任人员主人翁意识，增强其工作的积极性。

• 最后，保证权责相对等，企业应当准确地划分各个责任中心的权责范围，不可将责任中心的不可控成本划分到该责任中心的考核范围之内，保证责任成本考核的有效性。

建立完善的数据库系统，便于总部及时了解责任成本执行状况。

同其他一般生产性企业相比，施工企业的经营具有其特殊性，其生产的产品为施工项目，施工项目具有生产周期长，投入资金量较大，项目分布范围较为广泛、项目资金回收慢、项目复杂多样、露天作业较多等特点，为总部的统一管理带来困难，因此企业要建立完善的数据库系统，以促使总部能及时了解责任成本实施情况。

企业应当将责任成本与责任中心相结合，定期对责任成本目标与责任中心实际发生成本进行分析，这就需要总部建立一个成本的记录、计算、考核及评价责任成本执行情况的数据库，使得总部及时了解责任中心的项目施工情况，以促使责任人员及时对实际成本偏离责任成本的情况及原因进行汇报，对于因责任成本制定不合理的，要对责任成本予以修正，防止挫伤员工积极性，对于因责任人员的原因致使实际成本较高，要及时促使责任人员进行纠正，降低施工成本。

完善企业绩效考核机制，充分发挥员工的主观能动性。

为了保证责任成本管理制度的有效实施，达到降低项目成本的目标，总部应当在计量、分析相关责任成本执行情况的基础上对责任人员进行考评，充分发挥员工的主管能动性。

对于节约差额，企业应当积极地给予员工奖励，保护责任人员为降低施工成本而努力的积极性，对于超支差，企业应当首要分析超支差的原因，企业仅能对由于责任人员的责任导致的超支差给予处罚，对于因非责任人员的原因导致的超支差，不能将责任归咎于相关人员，企业在进行绩效评价体系时一定要做到只有责任人员的可控成本范围才能作为其考核标准，对责任人员的工作成绩作出恰当的评价，充分调动员工的积极性。

（作者系中铁置业集团西安有限公司财务部长）