自党的十八大以来，反腐败斗争已成为我国国家治理战略的重中之重，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反腐败斗争从量的积累迈向质的转变，取得了压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。随着国家经济社会全面深化改革和全面从严治党、从严治企的不断推进，企业管理中经济领域腐败问题得到了很大程度解决，打击腐败的高压态势俨然已形成，不敢腐、不能腐、不想腐的机制正逐步形成，但企业管理中也悄然滋生出一系列“新型腐败”现象，制约着企业高质量发展脚步，党风廉政建设和反腐败斗争工作迎来新的挑战。

 

笔者认为，当前企业管理中“新型腐败”主要表现在政治思想腐败、制度执行腐败和担当能力腐败三个方面。

 

一是政治思想腐败，不仅要讲政治站位，更要强化使命担当。首先，有些领导干部工作中一味讲求政治站位，形式主义严重。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面，有些领导口号喊得轰轰烈烈，却没有真正做到入脑入心，没有深刻领会当前国家发展新时代的机遇和挑战，新时代使命和担当意识不强烈，没有深刻理解新冠肺炎疫情过后企业将面对更加严峻激烈的市场竞争，市场发展应对举措准备不及时，出现了“后知后觉”“反应迟缓”等问题，尤其是在市场营销工作方面，争做时代弄潮儿的决心不够深刻。同时，理论学习脱离自身工作实际的情况也频频出现，致使学习不能很好指导实际工作，没有真正做到往深里学、往心里走、往实里，没有做到学以致用、融会贯通，丧失了学习的初衷。

 

其次，管理者无法准确把握企业文化，不能真正做到心系企业，官僚主义严重。随着企业规模的增长和外部环境变化，企业发展理念和规划也在不断调整优化，部分干部疏于对企业管理思想的学习和领悟，对公司发展方向不明确、发展目标不坚定，导致缺少对于企业发展的认同感，直接导致工作人浮于事，经常出现“事不关己、高高挂起”等现象，总部官本位意识越来越浓厚，公司倡导的“服务引领”职能逐渐淡化，究其原因是没有全身心融入企业，没有与企业同呼吸、共命运的潜在意识，也就不能做到与企业发展同频共振，更不能影响、带动周边的人。

 

最后，“假勤奋”的干部，不作为也是一种腐败。企业中还存在一类人，看似天天挑灯夜战、忙的晕头转向，实则难出成果、缺乏作为，他们不求无功、但求无过，披着“努力的外衣”，具有很强的欺骗性和隐蔽性，在其位不谋其政，甚至消极懈怠，使“强企富民”的初心成了一句口号，把企业大发展的部署安排抛之脑后，想“偏安一隅”“小富即安”。从表面上看，不作为好像只是一种懒惰行为，似乎与腐败不沾边。但是，如果深入分析就会发现，不作为也是一种腐败，而且是比经济腐败更加严重的腐败，他懈怠了企业奋斗前进的脚步，懒惰了企业干事创业的氛围。往更深层次分析，就是缺少奋斗的时代使命感和责任担当感，思想已不能适应时代发展的要求，最终将被时代浪潮所抛弃。

 

二是制度执行腐败。企业不断在发展，企业管理也不断在改良革新，制度建设也永远在路上，制度执行力是管理永恒的课题。制度腐败通俗的解释就是企业管理上热、中温、下冷。制度执行腐败主要表现在三个方面：

 

第一制度建设方面。主要是指企业在制度体系建设方面关注度和研究力不足，制度的科学性、有效性及可执行性有待提升，这是制度腐败问题的源头。将国家法制建设“有法可依,有法必依,执纪必严，违法必究”的方针与企业制度化管理相对照，“有法可依”是前提，制度体系的完整性和科学性、有效性及可执行性，决定制度建设工作的成败。企业存在为了修订制度而修订制度、为了执行制度而执行制度的现象，很大程度削弱了制度的严肃性，复杂化了工作流程，降低了生产力。

 

第二制度宣贯方面。主要是指，企业中高层管理人员对于制度宣贯的意识不强烈，一线人员对于制度学习理解不充分，这是制度腐败问题的核心，也是“中温”的直接原因。一项管理制度执行成败首先在于能否在企业内上下贯通、左右融合，而这一贯通和融合的过程需要有人去宣贯。再优秀的制度办法束之高阁，都不能发挥其应有的效用。

 

第三制度执行方面。主要是指，制度执行力不足，优秀的管理理念不能通过制度管理有效实施，这是制度腐败问题的关键。制度的生命力在于执行，制度的美妙在于落地生根。国内有名的企业管理文化，例如华为管理模式、万达管理模式等，其核心都是管理制度的执行力强盛。制度执行力不足，除了上述两个方面以外，还有一个重要因素，就是对于制度的敬畏感不足，严肃性不强，直接造成“下冷”现象。公司全面推进项目标准化管理，下大力气开展“百日行、千日治”专项行动，但有的项目团队却打折扣、搞变通去执行，原本是强化各项基础管理工作，结果变成在形式上“比新比奇”，既没有落实公司举措，反而增加了徒劳的形式工作。

 

三是担当能力腐败。主要表现在两方面，一是缺乏担当作为的意识。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员领导干部要履职尽责、勇于担当。新时代，世界风云变幻，企业发展形势严峻，社会各级都需要勇于担当的领导干部。在这种情况下，“不担当就是腐败”。尤其是在疫情防控这种重要历史时期，领导干部的担当意识决定着企业的成败。

 

另一方面，缺乏担当作为的能力。主要是指，企业领导干部因缺乏管理研究能力、管理经验、工作执行力而导致发现问题不及时、分析问题不透彻、解决问题不到位，致使管理工作经常疲于应对、疲于救火、疲于反复，制约企业高质量发展。

 

如何解决上述三个“新型腐败”问题，既是企业当前和未来一段时间反腐败工作的新方向，也是高质量发展必须面对和解决的问题，务必以更加负责的态度、更加有力的措施来推进企业党的建设工作，不断提高企业凝聚力和战斗力，不断夯实深化改革创新发展的根基。

 

一是进一步统一思想、凝神聚力。举旗定向，指引航程，要充分理解十九届四中全会对社会和经济发展做出的重要指引，要深刻领会新冠肺炎后经济发展的机遇和挑战，要重点增强企业职工思想上的凝聚力，号召广大领导干部应将学习成果转化为理想信念，把智慧和力量凝聚到实现既定的目标任务上来，使习近平新时代中国特色社会主义思想成为开展各项工作的强大思想武器。要不断增强企业发展的凝聚力，坚定发展方向，保持战略定力，将企业全部力量统一到“强企富民”高质量发展的初心上，发扬新时代主人翁精神，将个人发展与企业发展统一结合起来，真正做到“人、心、魂”与企业高度融合，保障和促进企业做大做强做优、实现高质量发展。

 

二是提高制度执行力，推进全面从严治企。无规矩不成方圆，没有制度管理就没有体系约束。“小团队靠人治，大企业靠法治”，在实际工作中，企业要实现稳步健康发展，除了管理者的个人魅力外，必须依靠企业的制度管理，只有完善的制度体系才能使公司决策获得更有效的执行或传达，才能更好的约束和规范员工行为，营造公平、公正、公开的管理氛围。不断推进制度体系的建设，不断提高制度执行力，是全面从严治企的重要抓手，更是落实全面从严治党和推动反腐败工作的有力举措，就像习总书记说的那样，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，才能从权力源头上遏制腐败。同时，多举措推进理念制度宣贯工作，通过打造“能干事、能宣教、能育人”的“三能团队”，从上到下，系统性落实公司各项管理理念和制度。

 

三是落实全员绩效考核，提升履职尽责能力。解决履职担当问题可通过完善动力机制、明确奖惩来实现，通过科学制定和分解指标、全方面和全立体执行全员绩效考核、科学公平发挥考核结果作用，有效推进动力机制运行，提升全员履职担当意识，广泛开展“地气班”和“提升班”以及全专业、全覆盖考核淘汰机制，真正做到“人员能上能下，收入能增能减，员工能进能出”。要坚持人才强企发展理念，不断加强企业培训，提升履职尽责能力。员工培训是企业持续发展的力量源泉，是企业生存和发展的需要，也是企业对员工最好的奖励，能够让员工增强企业归属感和认同感，既能增强员工个人的综合能力，也能强化组织的管理能力，从而提升企业运营发展治理能力。

 

（作者，魏庆国，中建二局总经理助理，中建二局二公司董事长、党委书记，电话13923799099）