为进一步发挥基层党支部核心引领作用，更好地推动公司实现高质量发展，天健隧道公司党支部结合未来发展定位，在深化党支部标准化规范化建设基础上，全面打造“1+5+1”党建创新工作模式，在实现党的领导全覆盖、无死角基础上，推动党建与业务工作深度融合，在火热的生产经营实践中锤炼党员队伍，使党员真正成为企业发展的“红色引擎”，使党支部真正成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”。

     一、概念定义
    “1+5+1”党建创新工作模式，即：
     “1”即：按照《深圳市国资委党委加强党的基层组织建设三年行动计划》等要求，结合集团党委、市政总公司党委工作部署，巩固和深化公司党支部标准化、规范化建设，进一步夯实党组织战斗堡垒作用，促进公司生产经营。
    “5”即：结合公司未来发展定位，组建五支先锋突击队，一支由党员领衔的业务攻坚队伍，统筹负责技术攻关、业务指导等；一支由党员领衔的文化宣传队伍，统筹负责公司文化建设、对外品牌宣传等；一支由党员领衔的内部培训队伍，统筹负责后备力量培育、人才梯队建设等；一支由党员领衔的志愿服务队伍，统筹负责志愿服务活动开展、履行社会责任、彰显企业形象等；一支由党员领衔的安全风纪巡检队伍，统筹负责安全质量、作风纪律建设等。
    “1”即：推动公司在非开挖施工领域（长距离、大管径、全断面硬岩等复杂地层顶管穿越工程）自购设备、自有产业工人、自主操作施工发展之路。
    二、主要做法
    在公司层面组建了5支先锋突击队，分别负责业务攻坚、文化宣传、内部培训、志愿服务和安全风纪。建立了五支先锋突击队花名册，明确工作职责，并举行了授旗仪式。党支部书记为总指挥，五支先锋突击队队长经常性召开碰头会、推进会，对工作落实情况及当前存在的困难问题进行研讨。
    （一）业务攻坚队伍
    业务攻坚队以公司支部委员、总工、博士后牵头，以公司工程技术部、项目经理、项目总工、技术骨干等为主力。

    1.督促指导各项目根据管理人员人数，按照不少于20%的比例，挑选出一支18—45岁、主要由优秀党员团员组成的“先锋突击队”，建立花名册，制作队旗，明确工作职责和队规，进行集体宣誓，开展各项攻坚工作。
    2.公司业务攻坚队不定期到各个项目，开展各种形式的培训交流活动。针对各项目的“急、难、险、重”任务，不定期进行交流研讨，总结经验，全员提升应对能力。
    3.引导各项目先锋突击队员发扬“攻能克、战能胜、胜则固久”战斗精神，在施工生产及各项工作中起主力军和生力军作用。对工程建设过程中“急、难、险、重”任务，先锋突击队冲锋在前、战斗在前，以先锋突击队带动整个项目团队管理，形成凝心聚力、奋勇争先工作局面。
   （二）文化宣传队伍
    文化宣传队以公司支部副书记、工会主席牵头，以公司综合办公室、项目领导班子、项目办公室、通讯员等为主力。
    1.不断加强宣传思想文化建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神等作为重大政治责任，多形式开展学习研讨活动。
    2.在云顶国际施工企业率先建成“党群一线流动服务站”。加强服务站运管，制定了一系列规章制度，明确2名项目部办公室人员（AB角）为服务站管理人员，统筹负责服务站日常运营及维护，活动策划组织开展及宣传等。
    3.依托服务站开展系列活动。邀请集团总部领导、公司党支部书记到服务站讲党课。开展党建知识竞赛、党建工作总结交流、表彰先进系列“七一”活动。开展党员“疫”不容辞、全员抗“疫”到底”，乘风破浪、勇往直前“主题党日”活动2次。在春节、“七一”前后开展走访慰问困难党员职工9人次。开展员工集体生日会活动1次。开展各类交流学习活动共500余人次参加。开展乒乓球、象棋等活动20余场次。利用自有篮球场，与业主单位、监理单位等，开展篮球、拔河、趣味运动会等比赛10余场次。开展“党群连心，关爱产业工人”助学活动1次，共送出38份爱心助学物资，涉及产业工人25人。开展送清凉慰问等活动3次，为项目一线员工、产业工人送去了王老吉、罗汉果、加多宝凉茶，以及绿豆、砂糖、毛巾和药箱等慰问物品。在深圳特区报、深圳商报、地铁集团公众号等平台发表稿件10余篇。

    4.公司成立了文体协会兴趣活动小组13个，先后开展培训交流、联谊采风等活动20余次。公司领导每个月带队，轮流到各个项目开展集体生日会活动。

    5.制定了《意识形态工作责任制实施方案》《意识形态工作重点职责任务清单》和《宣传工作管理办法》。党支部书记讲意识形态工作专题党课。每季度召开意识形态工作研判会，并形成分析研判报告。公司领导班子成员结合业务工作，不定期到分管领域调研指导意识形态工作。将意识形态工作与员工日常教育结合，牢牢把握意识形态工作主导权。
    6.不断加大外部宣传力度，扩大宣传内容，把党建、纪检等工作纳入了宣传内容。创新宣传方式，建立公司宣传视频墙、项目宣传橱窗。指导各项目开通了美篇账号，对项目重要活动开展、重点任务攻克、先进典型事迹、优秀榜样人物、暖心服务、好人好事等工作，及时进行宣传报道。公司全年在各级各类宣传平台发表稿件超过两百篇。
    （三）内部培训队伍
     内部培训队以公司综合办公室主任牵头，以公司各职能部门主管、各项目总工以及技术骨干等为主力。
     1.修订了支委会议事规则、梳理了“三重一大”决策事项清单52项，督促职能部门梳理各项管理规定87条，新增管理规定9条，严格落实党组织研究“前置程序”要求，坚持重大经营管理事项经党组织研究讨论后，再由公司领导班子会做出决定。制定了重点工作督办表，跟踪落实督办。
     2.注重师资建设，借助演讲比赛、培训授课、日常表现等多种方式，进行内训师选拔，建立内训师档案，落实审核课酬发放，逐渐完善师资分级管理。
     3.改进新员工培训模式。在疫情期间，采用喜闻乐见的线上直播培训。创新新员工培训模式，建立了“一对一”师徒导师制，融合了领导、导师见面座谈会。整合公司资源，组建课程研发团队，独立承担课程开发。经过问卷调研、访谈、反复试讲、专家审核打分等等程序，最终形成项目经理学习地图4门成熟课程，进行对外培训。此外，不断扩大培训场地建设，故事本部设立了培训基地，各项目设立了培训活动室，根据不同需求、不同参训人员、不同培训形式，按照就近原则，合理开展培训活动，提升了培训工作效能。
    4.逐步完善培训考核体系，将形同虚设的培训考核进行实体化要求，提高学员对于培训的重视程度，提升培训质量。同时，注重培训宣传和总结，逐步形成培训宣传氛围，进一步提高对于培训的认识程度，激发公司的培训热情。
    （四）志愿服务队伍
    志愿服务队以支部委员牵头，主要由全体党员、预备党员、发展对象、入党积极分子及优秀员工等组成。
    1.按照“共建共治共享”要求，积极对接、联合当地街道、社区，策划开展志愿服务活动。与公司驻地社区狮岭社区，联合开展了书法友谊交流活动。与深圳河项目周边国展社区开展党建结对共建活动，并为社区送去了防疫爱心物资、为社区周边市民发放自制的防疫手册。在地铁3131标项目，联合周边社区、学校，联合开展了党员“疫”不容辞、全员抗“疫”到底志愿服务活动。在布吉河项目组织开展了“全员大行动，工地换新颜”志愿服务活动……
    2.面对新冠疫情，志愿者们主动出击，先后开展了为隔离留观人员“送温暖”志愿服务活动，包括为隔离留观人员送饭、免费修剪头发、全员免费进行核酸检测等。
    3.引导各项目与周边社区开展“党建共建”“共建共治共享”等活动，发挥党建引领和号召作用，突出队伍知难而进、敢打硬仗的拼搏奉献精神。在布吉河项目开展了“党旗插工地上”活动，有效保障了该项目大芬水分洪箱涵暗挖隧洞开挖初期支护在2020年12月底前贯通、主体工程在明年3月底前拉通“双节点”目标有序推进。
    （五）安全风纪巡检队伍
     安全风纪巡检队以公司安管部部长牵头，以公司各职能部门主管、各项目安全总监以及专业骨干等为主力。
    1.明确了公司领导班子成员分工，并履行“一岗双责”，承担分管领域党建、党风廉政建设领导责任。公司党支部与领导班子成员、领导班子成员与分管的部门项目逐级签订了《党风廉政建设责任书》。全体党员签订了《廉洁自律》《廉洁从业、诚实守信》《遵纪守法》承诺书。
    2.每季度组织纪检力量到公司各个项目，以明察暗访、听取汇报、随机抽查等形式，进行监督检查。结合作风建设专项治理行动、纪律教育学习月活动，公司积极开展自查自纠行动。针对发现的10个具体问题，建立了工作台账，跟踪落实整改。此外，开展党支部书记讲党风廉政专题党课。
    3.对工作责任心不强，不细心、不严谨、疏忽失职现象进行严查严处，公开通报批评5人、累计扣减绩效工资1400元、谈话教育9人、撰写检讨书5人。
    4.坚持每季度开展谈话提醒活动。对项目经理（含指挥长）集中进行了谈话提醒，严防倾向性、苗头性问题。下发了党章党规党纪类书籍300余本。10月15日-10月31日，组织全体党员进行了在线学习，学习结束后开展了“党章党规党纪知识在线测试”活动，均获得80分及以上。
    5.在公司本部建立了员工关怀室，严格落实接待群众来访制度。在公司本部及各项目设立了总经理信箱、意见建议箱，畅通了群众监督、反馈通道，发挥各界监督力量。
    6.围绕“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出安全生产、文明施工和环境保护，严格按照相关管理制度对各项目开展月度安全综合检查、安全专项检查、节假日前后安全检查和巡查队的日常检查。通过深入排查和整治各类安全隐患和文明施工问题，全面加强项目现场作业管控。
    三、主要成效
   （一）党支部标准化规范化建设方面
    对照市国资委及上级单位有关要求，对公司党支部年度工作进行了全面梳理，研究制定了2020年度党支部工作计划和党支部标准化建设32项任务清单并严格落实，着力推动党支部落实教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众七项职责得到生动实践。
    （二）业务攻坚方面
    完成技术标编制十余次，合同额超过一百亿。各项目建设你追我赶、齐头并进，初步预计完成年产值超过13亿。对照年度目标任务，攻坚克难，先后取得：市水务集团点赞东门泵站项目建设；圆满完成笔架山河抢险；3天2夜完成海关临时防疫检测站改造提升；笔架山项目实现全线贯通；莲花山庄实现华丽嬗变；地铁3131标顺利开通……
    坚持创新，QC活动获市三等奖两项、市优秀奖四项，申报至省建协“发布”六项，获三等奖两项；《长距离钢管曲线内穿施工工法》获市级工法；《大直径高水头污水管道封堵及修复施工技术》和《长距离钢管曲线内穿施工技术》完成科技成果鉴定并申报省级工法；撰写《一种借转承插管道接口》《一种长距离曲线钢管内穿施工方法》《注水式堵水气囊》《注水式堵水气囊及其使用方法》《一种用于管道修读的施工方法》《一种用于管道修复的管道导流结构》专利6项；地铁9号线获国家优质工程金奖……
   （三）文化宣传方面
    始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神等作为重大政治责任。利用支委会“第一议题”学习14次、支委专题学习4次、党小组会学习12次、党员大会学习7次，共计30余次。动员干部职工600余人注册使用“学习强国”APP。
落实意识形态工作责任制，把意识形态工作与党员日常教育、人才培育、作风建设、企业文化等工作相融合、共推进，牢牢把握了意识形态工作的主导权。
    加强“党群一线流动服务站”运管，制定了一系列规章制度，开展了一系列党群共建活动。同时，公司文体协会13个兴趣活动小组，先后开展培训交流、联谊采风等活动20余次。公司领导每个月带队，轮流到各个项目开展集体生日会活动。通过上述系列活动开展，进一步融洽了党群、干群关系，激发了党员干部干事创业的激情和活力。
    在“南方+”、深圳特区报等平台均发表了稿件。疫情防控工作获“南方+”点赞。全年，在市区党报党刊发表稿件近10篇，在市建协期刊发表稿件20余篇，在天健集团月刊发表稿件70余篇，在集团、市政总及公司微信公众号发表稿件80余篇、制作PPT宣传视频2期。各项目发表了美篇稿件80余篇，充分展现了新时代国企基层新形象。
    （四）内部培训方面
    通过修订完善相关规章制度，有效推动组织、制度、程序进一步规范，公司内部治理机制进一步完善。
    持续推进隧道大讲堂活动，加大对人才的培养力度，从新入职到成熟员工，从员级到干部，从校招到社招，均有不同的培养项目，数量近百场达4000余人次。
    建立了“一对一”师徒导师制，借助外派培训、座谈交流、专题讲座、现场演练等多种形式，逐步推进培训规范化管理。加强人才梯队建设，不断加大无纸化考核力度，建立健全各层级干部职工的考核体系，考核结果与其晋升、调岗等挂钩，既注重了干部职工的成长成才，又发挥出了干部职工的才智才能，更发挥出了干部职工干事创业、奋发有为的激励机制和创业斗志，做到了人尽其才、人尽其能，不断培育壮大了后备人才库，整体提升了项目管理能力水平。
    （五）志愿服务方面
    引领全体党员干部弘扬雷锋精神，自觉践行社会主义核心价值观，积极参加扶贫慰问、爱心捐助、援助救援等活动，自觉履行国企社会责任，展现了新时代新形象。
    助力疫情防控。严格按照“外防输入，内防扩散”要求，建立“封闭+卡口出入检测+全员核酸检测+台账管理”管控体系，不断完善工作措施，压实责任，发挥志愿者示范引领作用，动员全员上阵，众志成城。陈明辉、罗伟、吴振元等同志抗疫先进事迹被天健集团月刊进行了宣传报道。
助力项目建设。在党员的示范引领下，志愿者们积极与周边社区开展“党建共建”“共建共治共享”等活动，发挥党建引领和号召作用，突出队伍知难而进、敢打硬仗的拼搏奉献精神，在“急、难、险、重、新”任务面前干在先、冲在前，形成了各项目你追我赶、齐头并进的工作新局面。
   （六）安全风纪方面
    严格落实《深圳市国资委党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施方案》，坚决反对“四风”、持续改进作风，每季度分析研究党风廉政建设情况，从源头上解决好苗头性、倾向性等问题，大力营造作风纪律过硬、清正廉洁干事的浓厚氛围，为公司健康持续发展保驾护航。
    推动各项目安全生产标准化达标的建设工作。深圳河项目在2020年上半年广东省市政行业协会开展的“安全生产文明施工示范工地”评审活动中，专家组给予了92.3分的高分，并被评为广东省市政行业协会双优工地。该项目被评为2020年下半年深圳市“安全生产文明施工”优良工地，超额完成了年度的创优目标。公司安全管理部采购了“2号人事系统”工作平台，按照“线下培训，线上考核”模式，全员进行培训考核。制定了年度安全教育培训计划，公司本部组织了11次专题安全培训，共有263人参加；各项目严格按照制度开展新员工入场三级安全教育和每日班前安全活动，邀请外部专家培训6次，日常培训150余次，培训人员2000余人；各项目部每月22日开展“安全教育日”活动共计74场，参加人数2455人；全员参加“强安杯”安全知识竞赛，共584人参加，人均得分3394分。
    四、经验启示
    以推动党建经营深度融合发展为目标，打造了“1+5+1”党建创新工作模式，把基层党建党工作划分成5个版块，形成5个触角，延伸到项目工地一线，打通了新形势下基层施工企业党建工作“最后一公里”，突出了党员成为企业发展的“红色引擎”，使党支部真正成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，让习近平新时代中国特色社会主义思想真正进入工地有着重要的现实意义。
    一是资源整合、力量聚集。在公司层面组建五支先锋突击队，融合了党建、纪检、人力、安管、工程技术等各职能部门力量，实现了资源的优化整合。各职能部门在日常工作中，既高效完成了部门职能职责，又在党支部的领导下，进一步发挥了各自的专长，共同推动了基层党建工作，实现了资源整合、优势互补、力量聚集，提高了整体效能。
    二是纵向贯通、横向联动。在公司层面，融合各职能部门，组建了5支先锋突击队，实现了横向联动。在5支先锋突击队的督导下，各项目建立了业务攻坚队，同样融合了项目各职能部门力量。项目业务攻坚队，一方面分析市场、把握需求、维系客户，一方面攻坚克难、破除阻力、解除困难。同时，五支先锋突击队把党性教育由课堂搬到施工现场、把志愿服务活动搬到施工现场，让党员干部在自己建设的建筑中汲取坚定信仰的力量，补足精神之“钙”，筑牢思想之魂。
    三是标准规范、塑造形象。按照安全工作也是作风建设理念，公司安全风纪巡检队每月到各项目开展安全、质量检查，每季度到各项目开展作风纪律检查，督促指导项目施工保质、安全、快速。同时，公司文化宣传队指导各项目建立了融合党建、纪检、意识形态等内容的文化宣传栏，建立了阅读室、开通了自有宣传平台美篇，不定期开展学习交流活动、文体娱乐活动、团建活动、暖心服务活动等，让员工们切身感受到组织的关怀和关爱，团结凝聚起强大的思想共识、发展合力。及时收集整理重要活动开展、重点任务攻克、先进典型事迹、优秀榜样人物、暖心服务、好人好事等方面资料，组织人员撰写新闻稿件，展现新时代国企新风采。