近年来，我国固定资产投资规模大，建筑业的市场化程度高，经理人才需求量大，而我国建筑企业目前主要经营管理者的素质参差不齐，企业缺乏对经理人的选拔和约束机制，与建筑业的发展和市场的需求不相适应。一项对２００名建筑企业经理的调查中得知，有８６％的人认为企业领导者职业化素质亟待提高，“职业化”问题已经成为影响企业管理与发展的重要因素。目前中国建筑企业与发达国家建筑企业很大的一个差别，就是职业化不高，这种差别已经直接制约着企业的发展。２００４年召开的中央和全国建设人才工作会议都提出了“人才强企”的战略部署，党中央已明确对企业经营管理人才要实行职业化和市场化管理，对职业经理人实行社会资质评价制度。

    我国的建筑企业资质管理制度建立运行以来，走过了一个逐步发展、不断完善的过程，从重视从业人员数量和机械设备规模走向更加重视人的素质和企业的实力的发展阶段。随着社会的发展，企业竞争力的提高，人才对于企业的发展作用越来越重要，人才的数量和质量，其中包括经理人才的数量和质量，已成为反映企业能力和实力的重要指标。但是，建筑业的企业经理人应当具备什么样的基本条件和素质，如何培养符合建筑企业需要的企业经理人，如何形成建筑企业的经理人队伍，如何与建筑企业的资质制度挂钩，还需要进一步研究。为此，建设部明确提出了“人才决定资质”课题。

    课题组由建设部建筑市场管理司主管，中组部领导人才考试测评中心、国资委企业领导人才管理办公室指导，中建协经营管理委员会承建。目前《建筑企业职业经理人职业标准》已上报建设部人事司进行进一步论证工作。同时《全国建筑企业职业经理人培训教材》正在编写过程中，预计将于年底出版。