东莞市把清理建设领域拖欠工程款工作作为重点督办的社会和谐工程之一，采取积极措施，狠抓清欠工作的落实，截止今年8月18日，全市清理偿还拖欠工程款25739.04万元，偿还率达99.27%，基本完成阶段性清欠目标。

　　该市市委、市政府对解决建设领域拖欠工程款问题高度重视，建立了解决建设领域拖欠工程款问题联席会议制度，统筹、领导、协调全市的清欠工作；市、镇两级成立专门的“清欠办公室”，具体负责全市清欠工作的组织、协调、联络和监督检查。清欠办对企业网上申报拖欠工程款的工程项目，一宗一册做好登记，逐项跟踪，逐项督办，彻底兑现。对拖欠款工程进行竣工验收和结算，核定拖欠工程款的准确数额，工程结算双方确认的部分先行支付；工程结算双方有争议协调不了的，由市建设局组织建设、施工、监理、市造价站、镇城建办等部门共同调解。督促拖欠方制定还款计划并要求按时还款。市委书记佟星表态市政府投资项目要作出表率，只要工程结算完毕，市政府一次性支付拖欠的工程款，故意拖欠或非特殊原因不按计划还款的，要追究一把手责任。市政府拖欠的22宗工程款，全部在8月中旬前兑现到位。拒不落实还款措施的企业，不准参加新项目的投标，情节严重的，坚决清出东莞建筑市场；房地产开发企业不按计划还款，不批准其新开发项目立项和作停止其房地产开发资质的处罚，或者在媒体公开曝光。

　　推行工程保证担保制度，制定了《东莞市建设工程保证担保制度暂行办法》，在建设工程发包承包活动中实行投标保证担保、承包商履约保证担保、业主工程款支付保证担保、承包商付款保证担保和工程质量保修保证担保。规范工程承发包行为，制定了《加强工程承发包管理的实施意见》，对工程价格、工程进度款、用工制度、工资支付、竣工验收备案和工程竣工结算等作出明确规定。加强劳务市场管理，要求施工企业必须到劳务市场中聘请工人，要与工人签定劳务合同，购买社会保险；对进入劳务市场的工人建立个人档案，进行业务培训。严格实行市场准入和清出制度，将拖欠工程款或拖欠工人工资的企业纳入重点监控范围，停止在该市参加新工程项目的投标，待解决拖欠后才能恢复；情节严重的，清出该市建筑市场。