为了进一步提高中山整体绿化水平，在2008年把中山创建成为国家生态园林城市，2005年9月28日上午，中山市建设局组织召开了中山市城市园林绿化建设和管理专家研讨会。中山市政府常务副市长邓小兵、市政协副主席吴建新、广东省建设厅城建处副处长洪冰、市人大经建工委科长甘敏聪出席了会议；省风景园林协会副秘书长周大珠、华南农业大学王绍增教授、原广州园林建筑规划设计院陈守亚高工以及市建设局、规划局、财政局、城管执法局、统计局、市绿委办、规划院、火炬开发区建委、各区城管办、市风景园林协会等单位的专家和领导参加了研讨会。中山市建设局叶富强局长主持了会议。会议的主题是“如何落实好市政府2号文件、提高我市园林绿化建设和管理水平”。

 

    为了加强会议的针对性和目的性，会议先由中山市建设局何少扬副局长介绍目前中山市园林绿化现状，提出中山市在园林绿化建设和管理工作方面存在的主要问题，并邀请了市规划设计院以及北林苑园林建筑景观规划有限公司分别对中山市总体规划（绿地系统规划）情况和中山市绿地系统规划修编中的现状调查情况进行了介绍和汇报。

 

    围绕会议中心议题以及建设局何少扬副局长提出的5个副议题，专家们展开讨论，提出建议，发表意见。主要有：

 

    一、规划先行，尽快完成中山市城市绿地系统规划修编工作。在修编过程中，应体现国家生态园林城市的标准。修编后要认真落实。

 

    二、充分利用和发挥中山市得天独厚的自然条件，创造中山城市绿化的亮点。重点抓好中心城区绿化，特别是从旧城区“做文章”，应多建一些小游园，紧密联系居民，让群众得到实惠。加强中心城区环城绿带的建设；利用典型的河网水乡，营造河涌两旁的绿化生态网。

 

    三、严格执行国家、省、市的园林绿化法律法规，加大执法力度，应树立行政主管部门权威，充分发挥其作用，加强审批制度，严格管理。

 

    四、根据市政府2号文，建议编制一个创建国家生态园林城市切实可行的计划，城市总体规划应和政府2号文目标要求衍接好。

 

    五、在城市园林绿化建设过程中强调生态效益的同时，要以乡土树种为主，多种一些常绿阔叶乔木为主体的树种和层次不同的多样化植物，强调自然生态，以降低管理成本。

 

    六、按照国家生态园林城市的标准进行建设，在提高建设和管理水平的基础上，增加绿地的人文因素。

 

    七、协调建设、规划、统计部门统一城市绿化指标统计口径。

 

    八、应认真研究城市总体规划中用地指标问题，落实城市绿化用地指标。

 

    中山市绿委办、市规划局的代表也在会议上就解决城市绿化用地、绿化指标统计口径等相关问题提出了意见和建议。

 

    出席本次研讨会的广东省建设厅城建处洪冰副处长对如何落实好《关于进一步提高绿化整体水平的意见》，实现2008年创建成为国家生态园林城市的目标提出了几点意见：一、制定切实可行的实施方案，明确各镇区、各部门的职责，任务分解到各部门；尽快修编绿地系统规划，规划先行；确定绿地面积、绿线，突出重点，主要是近期目标，操作性要强；绿化方面，旧城区还有文章可做，单位、社区绿地还有潜力可挖。二、城市绿化要坚持国务院在2001年提出的“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则，以人为本；要注意城乡同步，中心城区必须辐射到镇、区、乡、村。三、加强城市绿化的行业管理，加大执法力度，绿化管理和综合执法部门要加强协调。四、中山市创建国家生态园林城市的基础条件好，规划、建设和管理水平较高，已取得多项国家级荣誉，一直是省建设厅树立的典型，应该对照国家生态园林城市的标准开展创建活动，经过努力，中山市完全能够成为全国第一批、广东省第一个国家生态园林城市。

 

    会上，邓小兵常务副市长充分肯定了中山园林绿化建设和管理取得的成绩，也指出中山与周边城市对比还有一定的差距。为此，他要求有关部门要按照市政府2号文件精神，进一步统一思想，提高认识。要看到自身不足，对提高绿化水平达成共识。要按照市政府提出的2008年实现创建国家生态园林城市的目标调整建设计划和规划，抓出成效。要研究如何保证城市绿化建设质量和管理质量，如何保护绿线和绿地，可以尝试绿色图章制度。