国家安监总局、建设部近日联合发出《关于近期建筑业重大伤亡事故情况的通报》(安监总管二[2006]232号)。通报指出,今年10月份以来,建筑业重大伤亡事故频发,全国共发生一次死亡3人以上的重大事故16起、死亡59人,这些事故包括厂房施工坍塌、民房施工坍塌、物料提升机坠落、升降机坠落、脚手架坍塌、吊篮坠落等等。
通报分析,造成这些事故发生的主要原因是建设单位违法肢解分包工程,施工单位无资质施工、违章作业、野蛮施工等现象严重。另外,村镇建设工程安全管理薄弱,仅10月份农村建房已发生四起事故、死亡11人。此外,施工作业人员安全生产意识差,缺乏自我保护和自救常识,一旦出现紧急情况难以应对。
通报指出,近期建筑业重大伤亡事故多发,不仅给人民生命财产造成了重大损失,也产生了不良的社会影响,必须认真吸取事故教训,强化安全监督管理,坚决遏制建筑业重大事故多发的势头。
通报要求,各地要加强建设工程安全生产监督管理,采取切实有效的措施,避免重大事故发生;督促建设工程建设、设计、施工、监理等各方责任主体,落实安全生产责任,认真履行建设管理程序,自觉遵守规章制度,杜绝违法违规行为。
通报强调,对知法犯法、明知故犯的建设单位要予以严肃处理;对发生重大伤亡事故,安全生产条件不符合法律、法规要求的施工企业,要吊销其安全生产许可证,并对其资质进行处理,清除出建筑市场。要求各地政府有关部门认真、及时查处事故,严肃追究事故相关单位和责任人的责任。