信息来源: 城市规划网 信息提供日期:2008-11-21 浏览:1141
在事故现场查勘的交通隧道工程界权威、中国工程院院士王梦恕在接受早报记者采访时表示,事故是“天灾人祸”,项目在前期规划、设计阶段存在问题,在施工阶段风险全面暴露,“地方政府也要承担责任。”
事故暴露5方面问题
早报记者在现场看到,多辆挖掘机仍在不间断地清理基坑内淤积,但始终不见失踪人员身影。至昨天18时发稿,事故中死亡人数仍为8人,另13人失踪。
国务院安全生产委员会办公室的事故通报称,杭州地铁1号线湘湖站的建设单位为杭州地铁集团有限公司,设计单位为北京城建设计研究总院,施工单位为中国中铁股份有限公司中铁四局,监理单位为上海同济工程项目监理咨询有限公司。经初步分析,事故暴露出5个方面问题:企业安全生产责任不落实,管理不到位;对发现的事故隐患治理不坚决、不及时、不彻底;对施工人员的安全技术培训流于形式,甚至不培训就上岗;劳务用工管理不规范,现场管理混乱;地方政府有关部门监管不力。
在事故责任追究方面,通报称,要严肃追究事故责任人特别是直接责任人的责任,严厉查处违法违纪、失职渎职行为;严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度,坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。
浙江省委副书记夏宝龙在与网民对话时表示,安全生产要抓好行政首长和企业法定代表人两个负责制的落实,政府要承担监管主体的责任,企业要承担责任主体的责任。
院士称是“天灾人祸”
中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕在勘察现场时表示,事故虽然是突发性自然地质灾害,但也是“天灾人祸”。
他说,杭州地铁塌陷事故现场施工区域西侧的双向四车道“风情大道”车流量较大,长期冲击基坑连续墙。另外,附近污水管道一直漏水,加之杭州前段时间连续10多天降雨,种种因素导致突发性地质灾害。
王梦恕表示,工程项目建设存在规划、设计、施工、运营4道风险,而杭州地铁边上的道路规划错了,不应从施工区域通过,应改道;设计方案应用浅埋暗挖施工,但现在采用的是明挖;施工风险则是前期规划、设计风险的全面暴露。“现在有种惯例,规划、设计风险全压到施工环节,这是错误的,”他说,大家都应承担责任,“地方政府也要承担责任。”他同时指出,目前国内基础设施建设最大的问题是“急着抢工期”——湘湖站计划工期2年,而“1个车站的合理工期为3年”;另外,预算资金太少——湘湖站不用暗挖用明挖是“嫌贵”。