南京市清欠办召开“南京市建设领域‘双清’工作动员部署会议”，位于南京市解放南路八宝东街1号的“南京建设领域‘双清’工作投诉中心”正式挂牌，该中心公布了投诉电话：025－84594011。遭遇工资拖欠的民工，只需拨这个电话就可获得帮助。

　　[现状]

　　目前欠薪预计8000万以上

　　今年清欠工作的形势很严峻，记者从会上获悉，今年受国际、国内经济形势的影响，南京市各大建筑企业日子也都不太好过，不少出现了资金紧张的状况。“往年，全市建设领域发生的拖欠顶多三四千件，但今年最多的一个区就有五六千件，全市则突破了2万件。”南京市建工局党委书记胡宁在会上披露了一组数据。今年以来该局已经清理拖欠工程款8322万元，清理民工拖欠工资2356万元，涉及5451人，这些数据比往年同期均有所上升。南京市建委基建处处长、南京市清欠办投诉中心负责人徐勇表示，就在上个星期，南京市清欠办对在建项目的摸底调查显示，各项目单位愿意承认的民工工资缺口估计已经达到8000万元。

　　[要求]

　　恶意欠薪企业将被逐出南京

　　大会明确，凡因拖欠农民工工资而造成恶劣社会影响的企业，南京市清欠办将对责任单位进行“全市通报批评，作为不良记录载入信用管理手册，并向社会公布。同时在全市范围内无限期停止其参加工程招标”的处理，对负责人进行“列入黑名单，并无限期停止其在宁承接工程”的处理。针对年底讨薪中存在的恶意讨薪、一些包工头或者施工单位“混水摸鱼”的现象，南京市清欠办指出，凡是当事双方存在质量、工期、造价等方面的纠纷，不属于清欠范畴，但仍到政府部门群访，且不听劝解的；施工企业指使劳务公司或包工头雇佣他人或冒充被欠薪人员，聚众到政府或政府部门上访的。相关企业和负责人也将都被列入黑名单，并无限期停止其在宁承接工程。

　　[保障]

　　可适度超支提取工资保障金

　　南京市建委副主任邹建平在会上表示，分包单位暂不能解决拖欠的，由总包单位先行垫付拖欠款项，总包单位暂不能解决拖欠的，由建设企业先行垫付拖欠款项。建设企业暂不能解决拖欠的，可以向主管部门申请提取民工工资保障金先行垫付拖欠款项。徐勇告诉记者，南京市从2006年开始，就实施建筑企业民工工资保障金制度———凡在南京市行政区划内从事工程建设的建筑施工企业，在领取施工许可证或开工报告批复前，必须缴纳保障金。邹建平表示，如果部分企业资金周转和安排确有困难的企业，可以申请提取民工工资保障金，甚至可适度超支借用企业上交的民工工资保障金。超支幅度将根据申请企业的社会信用和经济实力而定。