潮州市建设局认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断强化安全管理，积极探索安全生产长效机制，执行国务院和省有关建设工程管理的法规，把工程建设纳入法制化轨道。结合整顿和规范建设市场秩序工作，要求全市建设系统各部门各单位必须认真贯彻《建筑法》、《劳动法》、《消防法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规，推行建设项目的投资法人责任制、总承包责任制、招标投标制和建设监理制，让市场有章可循。

一是抓企业。潮州市局按照省厅的要求，加强对安全生产许可制度执行情况的监督检查，将总包、分包及专业承包施工单位是否取得安全生产许可证，“三类人员”是否经省级以上主管部门考核持证上岗，专职安全生产管理人员实际持证人数是否符合建设部规定的应当配置人数作为施工许可证发放的前提条件，督促企业依法履行安全生产职责，健全安全生产保障体系，提升安全生产管理水平，推动建筑施工安全生产工作从治标向治本转变。

二是抓现场。建设管理工作是否到位，现场监督检查很重要。潮州市建设局在“隐患治理年”及“百日督查专项行动的基础上，进一步强化施工现场安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。今年来在全市范围内有针对性地组织开展了多次大检查，分别是节前安全大检查、季度大检查、大型垂直运输设备专项检查，累计检查工程98项次，累计发现隐患150处，发出责令整改通知书98份次。通过检查，进一步消除了安全隐患，达到预期的整治目标。

三是抓安监。潮州市建设局认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，进一步落实建设部《实施工程建设强制性标准。通过扣分，加强了对企业和安全生产从业人员的制约，有效地消除了施工现场存在的安全隐患，较好地促进了建筑施工安全生产工作。

四是抓市场。把安全生产与企业资质、市场准入相挂钩。潮州市建设局把安全生产管理列入局务会议重要议题，在每次的局长会议和党组成员会议上听取安全生产情况汇报，及时了解全系统安全生产工作动态，并对本市范围内的建筑工程安全生产存在问题进行调查研究，提出解决办法和改进措施。市建设局还充分发动广大人民群众和社会舆论参与监督，各级建设行政主管部门都按要求设立施工和燃气等安全监督投诉电话，并向社会公布，接受群众的投诉。通过以上措施，较全面掌握了全系统安全情况，并把企业安全情况列入企业年度业绩考核的重要内容之一，对安全生产管理差，安全达标率低，甚至发生重大安全事故的，在年度的资质就位中给予限制，并处其一定时间停止参加投标的处罚，属外来企业的，予以清出建筑市场的处罚。

五是抓设备。在安全生产管理中，物的不安全状态是非常重要的因素。为加强对建筑施工机械特别是起重机械的管理，潮州市建设局按照省厅的要求，在全市全面实施建筑施工起重机械初次登记、安装告知和使用登记制度，同时将桩机等大型施工机械也纳入管理中。今年4月份，潮州市建设局专门对部分工地建筑起重机械设备进行了重点抽查，主要抽查了塔式起重机和施工升降机的安拆及使用各方主体行为。针对汕头市龙鐽建设有限公司和珠海高成机械设备有限公司未在潮州市办理备案登记手续和安装告知手续，擅自对塔式起重机和施工升降机实施安装的违规行为进行了严肃处理，并对这两家公司进行了全市通报批评。