在北京、在上海，在苏南、在东北，在中东、在非洲，在全国23个省、市自治区和13个国家和地区的建筑工地上，活跃着一支支从淮安走出去的建筑施工队伍，他们以精湛的技术打造一个个精品工程，声名雀起，打响了“淮安建筑”品牌。2008年，淮安市完成外出施工产值达240亿元，占建筑业总产值的64.1%.今年上半年，淮安市建筑企业实现总产值235亿元，外出施工产值达143亿元，其中境外劳务产值达8000万美元，是去年全年的80%. 
走出去，天地更广阔。建筑业是淮安市支柱产业之一，也是淮安市委市政府一直倡导的“阳光产业”。近年来，淮安市建筑业企业坚定不移地实施“走出去”战略，全面推进，重点突破，优先布局，强力开拓外埠市场，市场规模越做越大，27万从业人员中有23万多人在市外施工，在北京、东北、上海、南京、苏、锡、常等传统市场稳扎稳打，成建制外出施工队伍保持在12万人以上。天津、重庆、广东、福建、成都等新市场势头迅猛，并逐步向周边市场辐射。非洲、中东、俄罗斯等十多个国外市场订单不断，仅今年上半年签订的亿元以上项目就达8个之多。 
强实力，信誉是生命。国内外承包工程市场的一个重要特点是企业规模越大，实力越强，竞争力就越强。经过多年的发展，淮安市建筑业已形成了集建筑设计、施工、房屋开发、地基基础、设备安装、装饰装修、钢结构以及公路、市政、桥梁等多种专业配套的完整产业，特别是33个一级企业中产生了以中淮集团、淮建集团等十几家总承包一级企业，已适应高、大、难、新工程项目的施工，形成了一支以骨干施工部承包为主体，专业承包企业为补充，劳务基地县、区为后盾的外出施工企业“联合舰队”，既壮大了实力，又提升了整体质量。仅2008年，全行业就创省优工程20项、省级文明工地42个。 
靠大靠强靠外，政府搭扶梯。淮安市委市政府将开拓外埠市场作为淮安市实现“建筑大市”向“建筑强市”转变的重要一环。5月12日，淮安市委、市政府举办了淮安市境外劳务座谈会，鼓励企业抢抓发展机遇，大力开拓海外市场。淮安市建设、建工部门积极为企业搭好靠大靠强靠外的扶梯，加速淮安市建筑业的跨越发展。在宁淮合作中，南京市建工局的十个职能处室以及质监等部门和淮安市的15个企业进行对接，实行对口帮扶。近期，淮安市建工局将组织淮安市部分企业赴京与中建公司进一步洽谈合作事宜。眼下，淮阴区与江宁区、清浦区与浦口区建筑业的区域合作工作正在组织推进之中。