安徽省政府出台加快建筑业发展的意见
信息来源: 中国建筑业协会 信息提供日期:2009-09-17 浏览:2767
近年来,安徽省建筑业改革发展取得明显成效。2008年全省建筑业实现增加值649.8亿元,占全省生产总值的7.3%。但建筑业的发展速度与全省跨越式发展、加速崛起的要求仍不相适应,具体表现在建筑业总量不大、核心竞争力不强等。为全面提升安徽的建筑业竞争力,安徽省人民政府于近日正式出台了《关于加快建筑业发展的意见》。
根据意见,该省将以市场为导向,以推动体制创新和技术进步为动力,优化产业结构,提高产业集中度,提升产业素质,实施品牌战略,强化核心竞争力,推动安徽向建筑业大省、强省转变。预计到2012年,全省年产值100亿元以上的建筑业企业达到2家,特级资质企业达到3家以上,一级资质企业达到180家以上,建筑劳务企业达到1200家以上。
省政府的意见指出,要进一步增强责任感和紧迫感,抓住当前扩大内需的机遇,采取多项措施扶持建筑业发展,开创全省建筑业发展的新局面。
一是不断优化建筑业产业结构。加快形成以总承包企业为龙头、专业承包企业为依托、劳务分包企业为基础的产业组织体系。支持总承包企业拓宽服务领域,做大做强。鼓励专业承包企业突出主业,做精做专,重点扶持一批钢结构、防腐、装饰工程等经营特色明显、市场前景广阔的专业承包企业。鼓励发展劳务分包企业,加强与省外建筑劳务大市场、建筑劳务用工大企业的联系,定期开展建筑劳务输出推介活动,有序推动农村富余劳动力向建筑业转移。
二是大力扶持建筑业企业发展。鼓励城镇及农村富余人员、返乡农民工依法创办建筑业企业。积极为建筑业企业资质升级创造条件,支持优势企业通过改组、联合提升企业资质。支持建筑业企业提升建筑产品品质,打造“徽匠”品牌。提倡实行建筑工程优质优价。获得“鲁班奖”、“黄山杯”的企业,参加政府投资工程项目的招标投标,在同等条件下可优先入围。对获得“安徽省建筑业50强”的企业,在已签订承接工程合同且项目资本金到位的情况下,可提供信贷资金支持。
三是加快实施建筑业企业“走出去”战略。鼓励和支持基础条件好、有实力的建筑业企业申请对外经营资格,参与国际工程承包和劳务合作。鼓励企业积极开拓东部地区、珠三角地区、环渤海湾地区市场,参与西部大开发、东北老工业基地改造等。
四是大力推进建筑业产品开发和科技创新。鼓励建筑业企业开发新建筑产品,研发具有自主知识产权的专利和专有技术,创制具有自身特点的企业技术标准和工法。支持企业加强节能、环保、智能化等建筑业重大关键技术、共性技术和专业施工技术、尖端施工技术的联合攻关。鼓励建筑业企业与高等院校、科研院所加强科技合作,合资、合作兴办研发机构。
五是切实加强建筑业人才和队伍建设。加强执业人员继续教育。鼓励建筑业企业加强职工职业技能和安全教育培训,通过创办农民工学校等形式,提高职工实际操作技能和安全防范水平。建筑业企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予在企业所得税税前予以扣除。
六是完善建筑业管理体制。加强建筑业行业管理,健全建筑工程质量、安全保障体系,建立健全项目法人、施工企业、监理企业各司其职的建筑工程质量、安全保证体系,认真执行建造师(项目经理)、监理工程师定岗到位考勤管理制度,确保工程建设产品质量、安全生产的责任落实和管理到位。