一、检查的基本情况

此次检查分为两个阶段：各级建设行政主管部门组织检查和省建设厅组织对部分地区进行重点督查。各地建设行政主管部门认真组织开展了节前施工安全生产大检查活动，将检查情况形成翔实的报告报送我厅。据统计，全省各地共组织抽查在建项目1083个，共对存在问题的工程发放整改通知书382份，停工通知书23份。对检查发现存在重大安全隐患的工程，责令施工企业立即停工、限期整改，安排专人跟踪落实。

我厅在各地开展国庆节前施工安全检查的基础上，于9月14至9月20日，对广州、佛山、肇庆、云浮、汕尾、潮州六市进行了重点督查，共督查了13个在建项目，发出建设工程安全生产执法建议书6份，责令3个工地停工整改（见附件）。

二、主要成绩

各级建设行政主管部门对国庆节期间的安全生产工作进行了认真部署，督促各职能部门，扎实组织开展了节前的安全生产检查，及时排查和消除了一批安全隐患，积极落实了节日期间的值班制度。

从这次全省国庆节前施工安全检查的总体情况来看，全省大部分地区安全生产管理状况基本受控。各级建设行政主管部门的监管能力和执法手段进一步加强;大部分施工企业对安全生产重视程度有所提高,建立健全了安全生产责任制,内部安全保证体系进一步健全;施工现场管理日趋规范，安全生产、文明施工水平有了明显的进步。

三、存在的主要问题

此次国庆节前施工安全检查也暴露了不少问题，必须引起高度重视，具体表现为：少数企业安全管理机构不健全，人员配备不到位，项目负责人履职情况较差；安全教育培训力度不足，“平安卡”持卡率不高，安全技术交底未有效落实；项目应急响应、应急救援能力不强；对危险性较大的分部分项工程安全专项方案编审把关不严，专项方案执行不到位；起重机械未按要求办理登记备案、安装告知、使用登记手续, 特种作业人员未取得省建设厅核发的资格证书；施工用电、脚手架、设备安全管理和安全防护不到位；监理人员履行安全监理职责情况较差；施工现场文明施工较差，脏、乱、差现象仍有出现；部分项目配备的防火器材偏少，且动火管理制度不严格等。

四、下一步的工作要求

（一）全面做好国庆期间建筑施工安全工作。按照国家、省关于国庆期间安全生产工作的部署，针对国庆节前施工安全检查暴露出来的问题，继续深入开展施工现场隐患排查治理工作，采取有效的防范措施，尤其要加强对重大危险源的管理和监控，切实消除施工安全隐患，防范安全事故发生，并严格执行节日假期值班和报告制度，为国庆60周年创造良好的施工安全生产环境。

（二）继续开展建筑施工安全生产专项整治，加大执法力度。加大对深基坑、高支模，建筑起重机械安装及拆除、地下暗挖等危险性较大工程的监督检查力度，重点对临边防护、基坑支护、脚手架等安全防护情况开展专项治理，消除安全事故隐患。对安全管理不到位的企业和个人，严格执行建筑工程安全生产动态扣分制度进行处罚。

（三）进一步做好《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》的宣贯工作，规范专项施工方案的论证审查和审批程序，并严格把关，督促工程项目各有关主体认真落实。

（四）加强建筑起重机械的安全监督管理。严格执行特种作业人员持证上岗制度，实施建筑起重机械的产权备案登记、安装告知、使用登记管理，重点加大顶升、拆卸告知制度的执行力度，完善日常保养和维护制度，加大巡查和检查力度，消除起重机械存在的隐患。

（五）深入开展从业人员培训教育，提高从业人员的操作技能和安全保护意识。进一步强化对企业安全生产“三类人员”、特种作业人员、建筑劳务工人“平安卡”的培训教育，提升企业管理人员的安全管理水平，提高从业人员的安全意识和安全技能。