全国工程质量监督工作会议暨质量监督工作二十五周年总结表彰大会10月22日在京召开。住房和城乡建设部副部长郭允冲出席会议并讲话。他强调，要进一步认清形势，明确方向，坚定信心，以扎实的工作推动我国建设工程质量水平再上新台阶，为我国工程建设事业再谱新的篇章。

郭允冲说，25年来，伴随着改革开放的伟大进程，我国工程质量监管工作走过了临危受命、艰苦创业、完善提高和不断开拓前进的光辉历程，监管制度从无到有，监管队伍从小到大，监管能力从弱到强，工程质量监管工作在深化改革中逐步完善，在加快发展中不断加强，逐步走上了一条科学化、规范化发展的道路，成为我国工程建设管理的重要组成部分和政府管理工作不可或缺的有效手段。实践证明，政府对工程质量实施监管工作，为确保工程建设质量和效益、遏制重大工程质量事故、保障我国国民经济的持续健康快速发展发挥了重要作用，取得了显著成绩。同时，25年来，各地在工程质量监管工作实践中创造了不少好的做法，积累了许多宝贵经验。

郭允冲指出，当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，面对各种新情况、新问题，工程质量监管工作面临着严峻的形势和挑战。保证工程质量特别是住房质量直接关系民生，既是人民群众的呼声，又是党中央、国务院的要求。确保工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是政治问题和民生问题，是贯彻落实党中央、国务院要求，坚持以人为本、执政为民的重要体现，是实现保增长、调结构、惠民生目标的重要保证。当前，我国工程质量监管工作正处在一个关键阶段，机遇和挑战并存，希望和困难同在。我们一定要正确认识、准确把握当前的新形势、新问题，进一步统一认识、坚定信心，以新理念催生新举措，以新举措促进新变化，以新变化带动新发展，全面推进和加强工程质量监管的各项工作，确保我国工程建设的全面协调可持续发展，确保工程质量再上一个新台阶。

郭允冲强调，要继续坚持建设工程“百年大计，质量第一”的方针，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以转变政府职能为前提，以落实建设活动各方责任为重点，以创新工程质量管理机制为保障，认真抓好工程质量管理的保障体系建设、体制机制建设、人才队伍建设和质量责任制建设，努力开创科学高效、保障有力的工程质量管理工作新局面。一要进一步加强质量保障体系建设，夯实工程质量管理基础。要进一步完善法律法规体系、质量保证体系、人才技术保障体系和质量诚信评价体系。二要进一步健全质量责任追究制度,强化工程质量责任意识。要落实各方主体的质量责任；强化工程质量的监管责任，强化工程质量终身责任制，研究落实行政问责制。三要进一步加强监管队伍建设，提高工程质量监管能力和水平。要切实做好工程质量监督经费保障工作，严格工程质量监督机构和人员的考核，加强工程质量监管人员的教育培训。四要进一步创新监管方式方法，提高监督管理效能。要全面推行质量巡查机制，继续推进分类监管和差别化监管，建立市场与现场联动的监管机制，利用信息化手段实行科学监管，探索实施工程质量保险制度。五要进一步突出监管工作重点，促进工程质量稳步提升。要加大对住宅工程特别是保障性住房质量监管力度，认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，强化对重点工程和薄弱环节的监管。六要进一步加大监督执法力度，规范各方主体质量行为。要进一步规范监督检查工作，监督检查要认真仔细，监督检查要严格执法。

郭允冲还对建筑安全生产工作提出了要求。他强调，当前，全国建筑安全生产形势总体比较稳定，但是仍不容乐观。全国有11个地区发生了一次死亡3人以上的较大事故，同时有部分地区的事故出现了反弹，有10个地区与去年同期相比均有不同程度的上升。对此，我们不能有丝毫的放松。目前已进入第四季度，尤其是年底这段时间，也是事故的多发易发时段。希望各地建设主管部门要保持高度的警惕，切实采取有力有效措施，积极防范和遏制安全生产事故的发生，保持建筑安全生产形势的稳定好转，为促进经济平稳较快发展创造有利的社会环境。

会上，全国先进工程质量监督机构和先进工程质量监督工作者受到了表彰。住房和城乡建设部有关司局负责人，各省（自治区）住房和城乡建设厅和直辖市建委（建设交通委）有关负责同志、负责工程质量工作处室负责人、质量监督总站站长，国务院有关部门建设司负责同志，新疆生产建设兵团建设局、总后营房部工程局负责同志及总站站长，各专业工程质量监督总站站长以及有关行业协会负责同志参加了会议。